Джо Кеш и Сюхао Чен
23 октомври 2025г.
Резюме
-
Съдът в Монголия постанови, че парламентарното гласуване за отстраняване на премиера е противоконституционно
-
Решението задълбочава политическата безизходица по отношение на икономиката, казва анализатор
-
Икономисти призовават за реформи за намаляване на зависимостта от минното дело
Върховният съд на Монголия постанови, че парламентарното гласуване за отстраняване на премиера миналата седмица е противоконституционно. Според анализатори това може да предизвика допълнителни сътресения в богатата на въглища страна, тъй като фракциите в управляващата партия враждуват за контрол върху икономическата политика.
Противоречивото решение на парламента
Конституционният съд заяви, че предложението, прието от Държавния Велик Хурал (парламента) миналия петък, за уволнение на премиера Занданшатар Гомбоджав няма правно основание, съобщи официалната информационна агенция Монсаме в четвъртък.
- Съдът застана на страната на президента Хурелсух Ухнаа, който в понеделник наложи вето на резолюцията на парламента за уволнение на Занданшатар.
- Президентът се позова на процедурни нередности, включително използването на «неправилна формула за гласуване».
Фракционни борби и икономическа политика
Занданшатар, номиниран от президента Хурелсух и назначен за министър-председател през юни, се очаква да успее да отблъсне реформистите в Монголската народна партия, водена от бившия председател на парламента Амарбаясгалан Дашегве, каза Сю Тиенчен, старши анализатор в Economist Intelligence Unit.
Занданшатар се стреми да прокара по-консервативна икономическа политика преди следващите избори през 2027 г., съпротивлявайки се на призивите за по-строги антикорупционни мерки и прогресивно данъчно облагане.
Но, казват анализатори, конфронтацията може да доведе до икономически вредна политическа безизходица, влошавайки кризата с разходите за живот и забавяйки усилията за диверсификация на икономиката отвъд минното дело, тъй като правителствената нестабилност възпрепятства дългосрочното планиране и възпира чуждестранните инвестиции.
Обществено недоволство и турбулентност
Монголската народна партия също е подложена на натиск да се справи с общественото недоволство от твърденията, че държавни служители са присвоили държавни средства и са участвали в корупция.
Тези опасения предизвикаха мащабни улични протести в градските центрове, включително столицата Улан Батор, което в крайна сметка накара парламента да гласува за отстраняване на премиера Л. Оюн-Ердене преди четири месеца.
«Страхувам се, че турбуленцията ще продължи до 2027 г., тъй като фракционният конфликт в Монголската народна партия продължава», каза Сю.
- «Президентът Хурелсух се опита да защити народа си, но влиянието му ще намалее с наближаването на края на президентството си», добави той.
- «Амарбаясгалан и неговите колеги ще се опитат силно да доминират в политическия пейзаж.»
Политика, задвижвана от въглища
Парламентът реши да отхвърли Занданшатар, след като правителството му предложи да се промени изчисляването на лицензионните възнаграждения за добив: от международни референтни цени – на по-ниски вътрешни цени на ключови материали, особено въглища.
Планът ще намали държавните приходи, но ще увеличи печалбите на местните и чуждестранните минни компании, ограничавайки способността на държавата да финансира социални инициативи и инфраструктура.
Монголия е изнесла рекордните 80 милиона тона въглища на стойност 8,6 милиарда долара през 2024 г., показват митническите данни, циментирайки стоката като най-големия износ на страната. Около 90% от износа е отишъл в Китай.
Китайският фактор и регионалната нестабилност
През септември Международният валутен фонд заяви, че непредсказуемото търсене на въглища в Китай – поради забавянето на икономиката и усилията на Пекин да ограничи свръхкапацитета на въглищата – и падащите цени на въглищата тежат върху перспективите за растеж на Монголия, призовавайки служителите да прокарат структурни реформи.
Ерик Оландер, съосновател на проекта «Китай-глобален юг», заяви, че е малко вероятно Китай да бъде обезпокоен от политиката отвъд северната си граница, стига крайният победител да остане благосклонен към Пекин и да може да осигури доставки на полезни изкопаеми.
Въпреки това, нарастващият брой страни около Китай, където младите хора излязоха на улиците, за да протестират срещу ерозията на социалния договор между правителството и обществото, може да започне да предизвиква безпокойство, добави Оландер.
«Те не искат още една страна по периферията си да се превърне в променлива», каза Оландер, позовавайки се на въстанията на «поколението Z» в Индонезия, Филипините и Непал, както и нестабилността по границите на Китай с Мианмар и Индия.
- «Младите хора в мнозинството чувстват, че са прецакани от правителствата си, нещо като популистка реакция. Все още не сме виждали това нито във Виетнам, нито в Китай, където социалните договори като цяло са много по-силни, но те определено не са имунизирани.»
